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提高发展质量和效益
作者:韩惠军(中铁成都轨道交通工程指挥部) 发布时间:2016-04-26

2015年是“十二五”的收官之年,在过去的一年里,我公司在城市发展、城市建设、城市运营方面积累了大量经验与案例,取得了良好的示范效果和经济效益。“十三五”规划即将启动,我们将紧紧围绕“一路一带”这一发展主体,在全力以赴抓重点项目,保障新建、续建等重点项目的顺利进行的同时,实现城市开发、基础设施项目的投融资、工程总承包、产业招商、运营与管理工作,在产业新城、空港新城、高铁新城等项目中有新的更大发展。

党的十八届五中全会将“提高发展质量和效益”作为“十三五”时期发展的重要指导思想。明确指出:“坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心。”一个公司的发展、经营、长久繁荣昌盛,需要我们每个人的精心呵护,战略决定方向,细节决定成败。一个集体如果不团结就是一盘散沙,一个人只要能把自己和集体事业融合在一起的时候才能有力量。只要心往一处想,劲往一处使,形成强大合力,才能给公司带来最大效益。为避免造成资源的严重浪费,影响经济发展质量和效益的提高。下面本人结合对本公司的实际状况,和今后的发展方向提一些简要的建议,望各位领导及员工作为参考:

    一、规范投资程序,减少和杜绝投资决策失误。建立完整的投资决策程序,能够在一定程度避免投资失误,从而保证投资效益。完整的投资决策程序应做到:一是决策准备阶段,包括搜集信息、确定目标、提出方案、说明理由;二是决策进行阶段,包括咨询专家、征询民意、比较方案、拟定方案;三是决策确定阶段,包括公示方案、修改方案、优化方案、确定方案;四是决策实施阶段,包括审批资金、公开招标、选择监理、实施方案;五是决策反馈阶段,包括评估效果、总结经验、吸取教训、奖优问责。只有坚持完整的投资决策程序,才能减少和杜绝投资决策失误。

    二、建立严格监管机制,充分发挥各方面的监督作用。在国有资产的投资决策环节,除了发挥党委、以及监察审计部门的监督作用外,还应发挥多支监督力量的作用,纪委巡视部门在党风政风建设方面发挥了巨大作用,在经济建设方面更应发挥作用。在生产和流通环节,除了各级政府部门的监管之外,要发挥行业协会商会的行业自律和监督作用。同时,在社会生产各个环节,都要重视媒体的监督作用,特别是新媒体作用不容小觑。

三、落实问责制,重大投资决策要终身问责落实并严格执行与责任追究的相关法律,对决策失误者必须落实严格的问责制。一是要追问该项目最初提出的动因及提出者是谁?二是该项目决策过程有无违反决策程序的做法?三是该项目是否符合该区域的整体规划?四是该项目资金来源是否获得批准?五是该项目的招标是否符合有关规定、是否存在寻租行为?六是该项目的验收是否符合要求?七是该项目决策失误的原因?八是如属于当初的决策失误,主要负责人及相关成员应承担法律责任,尤其是重大决策失误要终身追责。

四、加强理论学习,提高经济社会发展质量和效益。马克思主义政治经济学就是揭示人类经济社会发展规律的科学,无论经济发展还是城市建设都要遵循规律。为此,一是要通过党政干部学校,使广大党政干部学好政治经济学,并重视经济和其他规律;二是在广大青年职工中广泛开展培训和学习,使青年职工更多了解经济理论,他们中有一部分人是未来的党政干部,应使他们懂得和尊重规律。

五、利用有效手段,提升公司经济效益。1、建立公司经济运行机制,必须把考核经济目标、经济效益作为重点,达到领导重视,全员参与,会过程控制,适时纠偏,科学调整,和谐发展。2、充分利用各项资源,搞好经济核算。公司要确立科学的人才发展计划,充分认识科学技术是第一生产力的作用,对各类人才进行爱岗敬业教育,以提升经济效益作为人才引用和执业教育的出发点。3、严格控制费用支出。控制费用支出的出发点是:该支的合法支出,按时足额结算支付;不合理不合法的支出必须坚决抵制。如管理费中的税项(印花税、土地、房产、车船使用税、契税等),涉及到职工利益的“五险一金(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、意外伤害保险、住房公积金)”、职工教育经费、工会经费、劳动保护经费、安全生产经费等必须按章、按实、按时列支。合理合法的费用支出,不但可以提升公司形象,还可以节省滞纳金等费用;应该由职工负担的水、电费、房租费用、个人的商业保险费用等开支,则不能在单位费用中开支。费用开支要建立规章制度,实行监督,不能让非生产性开支蚕食干部职工辛劳动勤创造的社会财富。

综上可知:提升公司经济效益的途径,以科学、合理的投入获取尽可能高的合法回报,是国家、投资人、公司经营者和职工都能受益的壮丽事业,只要善于学习,理论联系实践,勤于总结,科学调整,站在和谐发展的高度,有效控制投耗,精打细算,严格考核,按章办事,必然可以保证和促进经济效益的稳定、上升。

 

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