3月1日下午，中铁城投党委在蓉召开2020年度党组织书记抓基层党建述职评议会议。集团公司党委书记、董事长黄天德主持会议并讲话。集团公司领导班子成员杨林浩、杨玉德、刘仁智、李家标、李政、田华、赵爱军、李超等出席会议。

黄天德在讲话中指出，开展党委书记抓基层党建工作述职评议会议，既是一年一度抓党建、议党建的专项述职评议会，也是集团公司党委抓党建质量提升、巩固深化成果的一次推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一责任人意识，卓有成效地推进基层组织建设，为新时代企业高质量发展提供坚强保证。

黄天德指出，2020年全公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署，抓住巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果宝贵机遇，推动基层党建工作越来越实，基础越来越牢，党内政治生态展现新气象。大家围绕企业改革发展履行职责，切实加强党的自身建设，为统筹疫情防控和复工复产“百日大干、决战四季度”作出了积极贡献，取得了较好成绩。但根据述职和平时调研督查情况来看，部分单位基层党建工作仍存在一些问题和短板，必须引起高度重视，采取切实有效的措施，认真抓好整改落实。

01落实主体责任有差距。

党建工作安排部署多，督促检查少；落实从严治党主体责任意识不强，工作的主动性、创造性不够，党建工作责任制还没有真正落到实处；对抓基层党建思路不清晰，措施办法少，效果还不理想。

02落实“一岗双责”有欠缺。

党建工作与业务工作融合不够，在紧跟形势任务、切合工作实际、满足党员需求上，还存在脱节和“两张皮”的现象。

03严肃党内政治生活要加强。

存在组织生活重形式、轻效果，对严肃党内政治生活重要性认识不足，“三会一课”、主题党日等制度落实得不好，党内政治生活的原则性、战斗性不强的问题。

04严格党员教育管理有不足。

对党员的日常教育管理不严格、缺乏有效的监督；理论学习流于形式、没有达到学深悟透的效果。以上这些问题在一些基层党支部不同程度存在，希望引起大家的高度重视，采取切实有效的措施，认真抓好整改落实。

黄天德强调，2021年是中国共产党成立100周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年，“十四五”由此开局，全面建设社会主义现代化国家新征程由此开启。面对新形势、新任务，我们要坚持稳中求进、补强短板、整体提升，推动基层党建迈向更高水平。

01加强政治建设，

在强化理论武装上下功夫。

习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果；党的政治建设抓好了，党的建设就铸了魂、扎了根。各单位党组织要深刻把握习近平总书记关于党的建设重要思想，切实把政治建设摆在首位，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示作为党委会、理论中心组学习“第一议题”，不断提高理论素养、政治素养。按照中央部署，认真组织开展党史学习教育，切实把党中央部署和要求落到实处，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，统揽党建工作全局，不断提升各级党组织在推动改革发展中的组织力和执行力，真正把党的政治优势转化为企业发展优势，把党的建设成果转化为企业发展的实践成果。

02强化政治担当，

在抓好整改落实上下功夫。

开展党组织书记抓基层党建工作述职评议，是检视党组织书记抓党建的试金石，也是考核和评价各单位基层党建成果的重要路径。述职是手段，整改是关键，提升是目的。各位党委书记在述职报告中，总结了工作亮点和成绩，深入查摆了问题和差距，其中既有认识问题、意识问题，又有责任心、能力水平、工作标准的问题；既有客观情况造成的问题，又有主观因素导致的问题。在现场提问环节，大家能够直面问题，既有理论思考，又有实践回应，回答得都比较好。口号是可以轻松喊出来的，叫好声却需要实践来说话、需要职工群众来说话，最终的效果要体现在问题的真正整改落实上。党组织书记要强化政治担当，无论是现场述职，还是书面述职的单位，下一步都要把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上，抓整改要与谋划2021年党建工作部署安排结合起来，与党建工作责任制考核结合起来，认真梳理工作中存在的突出问题和短板，举一反三、追根溯源，建立详实明晰的问题清单、整改清单、责任清单，逐一落实签字销号制度，进一步完善措施，着力堵漏洞、补短板、建机制。要奔着问题去，针对问题改，要集中力量，做到一项一项做研究，一条一条定措施，一件一件抓整改，确保整改取得实效。

03突出政治引领，

在夯实基层基础上下功夫

基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、淡化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。习近平总书记在全国国企党建会上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织基本队伍基本制度严起。今年上半年全公司所有党支部要按照《中国中铁基层党支部建设晋位升级管理办法》考核定级，以后每两年动态调整一次。各单位党组织要结合这次定位晋级，扎实推进党支部标准化规范化建设，推动基层党支部对标提升。要抓住支部书记这个关键要素，持续加强党支部书记队伍建设，在选、育、管、用、备各个环节全面用力，切实做到书记强、党建强、工作强。要坚持抓两头带中间，通过晋位升级，考核评定，选树一批优秀党支部和示范党支部，大力推动软弱涣散支部倒排整顿，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推进后进支部转化。要抓好两级机关党支部建设，要做好发展党员工作，突出政治标准，提升党员队伍建设整体质量。

04夯实政治责任，

在凝聚多方合力上下功夫。

抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党建工作专家、抓实中心工作的行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该调整的调整。二要靠责任来保证。各单位党组织要聚焦主责主业，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。四要靠合力来推动。各单位与公司各部门要强化“一盘棋”思想，党群各部门要加强对基层党建工作的调研、指导帮助、监督检查、跟踪问效；各单位党组织要实事求是、及时反馈问题、结合本单位具体情况抓好落实工作，共同促进全公司党建工作水平新提升、新进步。

会上，成都分公司、宜宾公司、新疆分公司、新丝路公司、西藏分公司等5家单位的党组织书记现场述职。集团公司领导结合述职单位业务特点和党建工作实际进行随机提问，述职的党委书记即时作答。黄天德代表集团公司党委逐一进行了点评，肯定了成绩，指出了问题和不足，提出了具体工作要求。述职后，与会相关人员对5名党委书记进行了民主测评，其他7家单位党（工）委书记向集团公司党委作了书面述职。

集团公司领导班子、纪委副书记、党群各部门负责人，所属各单位党政正职、综合部部长共计49人参加会议。